Organisé le 20 avril 2023, au Parlement européen à Strasbourg, par le Réseau Environnement Santé (RES)[1], en partenariat avec la coalition EDC-Free Europe[2], le Baltic Environmental Forum Allemagne (BEF DE)[3] et le projet Interreg NonHazCity3[4], ce colloque s’est avéré être une plateforme précieuse pour partager l’expertise et les meilleures pratiques sur la manière dont les autorités locales font face à la menace croissante des perturbateurs endocriniens tout en exhortant que des mesures européennes et nationales comblent les lacunes réglementaires actuelles.
C’est avec l’objectif de réduire dès aujourd’hui l’exposition des populations à ces substances que ce colloque a réuni des intervenants et participants de sept pays différents, dont des membres du Parlement européen et de la Commission européenne, des représentants de trois régions françaises (Grand Est, Île-de-France et Centre-Val de Loire), et les villes de Stockholm, Helsinki, Riga, Hambourg, Strasbourg, Limoges, Lyon, Nice, Epinal, Chambéry, Communauté d’Agglomération de Cergy-Pontoise.
L’événement a reçu le soutien politique de la ministre déléguée auprès du ministre de la Santé et de la Prévention qui est en charge de l’organisation territoriale et des professions de la Santé, le soutien politique et opérationnel de l’Eurométropole et de la Ville de Strasbourg, a bénéficié de l’accueil du Parlement Européen à Strasbourg, ainsi que du soutien financier de l’Agora Strasbourg Capitale européenne[5].
Pour sa réalisation, ce colloque s’est appuyé en particulier sur l’expérience développée en France avec le réseau de la Charte Villes et Territoires Sans Perturbateurs Endocriniens (VTSPE) et sur l’expérience du projet Baltic Interreg Non Hazardous Cities (NonHazCity).
Ces initiatives ont déjà été mises en avant
• dans la résolution du Parlement européen du 10 juillet 2020 sur la stratégie pour la durabilité relative aux produits chimiques (2020/2531(RSP)) ;
• dans l’avis 2019 du Comité européen des régions : Vers un cadre complet de l’Union européenne en matière de perturbateurs endocriniens ;
• lors de la conférence ministérielle « Produits chimiques : mieux protéger la santé et l’environnement » s’est tenue à Paris les 11-12 mai 2022, dans le cadre de la présidence française du Conseil de l’Union européenne, où une table ronde avait mis l’accent sur le rôle des collectivités locales pour permettre de mieux atteindre le but fixé à l’horizon 2030.
Ce colloque a permis d’initier à Strasbourg la construction d’une Alliance européenne, en matière de lutte contre la pollution chimique, regroupant des collectivités locales (villes, intercommunalités, départements, régions), qui en lien avec des associations (santé environnementale, scientifiques) peuvent mobiliser de multiples parties prenantes au niveau local (assurance maladie, professionnels de santé et de la petite enfance, professionnels de la commande publique, de l’alimentation, de l’eau, de la construction, associations, commerces locaux,…).
La rencontre s’est conclue par l’expression d’une volonté commune des participants de poursuivre ensemble les échanges dans différents cadres d’actions en 2023 et 2024. Il a également étudié les possibilités d’accroître la mise en réseau dans toute l’Europe, en particulier vers les pays où la mobilisation est encore peu développée sur cet enjeu majeur de santé publique. Un second colloque se tiendra en novembre 2023 à Strasbourg pour faciliter le transfert d’expérience des multiples initiatives en France vers le niveau européen. En matière de stratégie de santé publique, la première partie de ce futur colloque permettra d’acter la place centrale de la santé de l’enfant et plus particulièrement la prévention de la prématurité. En seconde partie, des ateliers permettront de présenter plus en détails des actions phares à faire changer d’échelle.
[1] https://www.reseau-environnement-sante.fr/
[2] https://www.edc-free-europe.org/ ➜➜ Voir l’article sur le colloque (see symposium highlights)
[3] https://www.bef-de.org/
[4] https://interreg-baltic.eu/project/nonhazcity-3/ / https://thinkbefore.eu/en
[5] Etat, Collectivité européenne d’Alsace, Région Grand Est, Eurométropole et Ville de Strasbourg
➜ Lire le discours de Agnès FIRMIN LE BODO, Ministre déléguée auprès du ministre de la Santé et de la Prévention, chargée de l’organisation territoriale et des professions de santé
As the improvements of European Union (EU) legislation on chemicals are progressing slowly, people and nature continue to be exposed everyday to harmful chemicals including endocrine disrupting chemicals (EDCs) present everywhere in our daily life.
Organised on April 20th 2023, at the European Parliament in Strasbourg, by the Réseau Environnement Santé (RES), in partnership with the coalition EDC-Free Europe, the Baltic Environmental Forum Germany (BEF DE) and the Interreg NonHazCity3 project, this symposium proved to be a valuable platform to share expertise and best practices on how local authorities are addressing the growing threat of endocrine disrupting chemicals while expecting for EU and national measures to implement the European chemical strategy for sustainability and close the current regulatory loopholes. In its roadmap published on April 25, 2022, the European Commission announced the banning of the main groups of endocrine disruptors by 2030.
With the objective of reducing everyday exposure of populations to EDCs as of today, this symposium brought together speakers and participants from seven different countries, including members of the European Parliament and of the European Commission, representatives of three French regions (Grand Est, Île-de-France and Centre-Val de Loire), and the cities of Stockholm, Helsinki, Riga, Hamburg, Strasbourg, Limoges, Lyon, Nice, Epinal, Chambéry, Community of Agglomeration of Cergy-Pontoise.
The event received the political support of the French Minister Delegate to the Minister of Health and Prevention who is in charge of territorial organisation and health professionals, the political and operational support of the Eurometropolis and the City of Strasbourg, was hosted by the European Parliament in Strasbourg, and received the financial support of the triennial contract Agora Strasbourg European Capital
This symposium was built in particular on the experience developed in France with the network of the cities and territories striving to be free of endocrine disrupting chemicals (VTSPE Charter) and on the experience of the Baltic Interreg Non Hazardous Cities project (NonHazCity).
These initiatives have already been highlighted
• in the European Parliament resolution of 10 July 2020 on the Chemicals Strategy for Sustainability (2020/2531(RSP));
• in the policy recommendations of the 2019 opinion of the European Committee of the Regions: Towards a comprehensive European Union framework on endocrine disruptors;
• during the Ministerial conference «Chemicals: Better Protecting Health and the Environment» held in Paris on May 11-12, 2022 , as part of the French Presidency of the Council of the European Union, where a panel emphasised the role of local authorities in helping to better achieve the goals set for 2030 in tackling chemical pollution.
The symposium played a key role in initiating the construction of a European Alliance in Strasbourg, aimed at reducing exposure to chemical pollution, by bringing together local authorities (cities, metropolitan areas, districts/departments, regions) in conjunction with NGOs (environmental health, scientists) to mobilise a wide range of stakeholders at the local level (including state health insurance, health and early childhood professionals, professionals in public procurement, food, water, construction, various communities, and small businesses).
The meeting concluded with a shared and strong interest expressed by the participants to continue their collaborative exchanges within various action frameworks in 2023 and 2024. Opportunities to enhance networking on a broader scale within the EU were explored, especially in member states where mobilisation on this major public health issue is still relatively limited. To facilitate the transfer of experience from numerous initiatives in France to the European level, a second symposium will be held in Strasbourg in November 2023. With a focus on public health strategy, the initial segment of this upcoming event will highlight children’s health as a primary priority, specifically emphasising the prevention of preterm birth. The second part will consist of workshops aimed at communicating actions implemented in France that are ready to be scaled up.
Une série d’évenements en 3 temps avec le soutien financier du Contrat triennal l’Agora Strasbourg Capitale européenne :
Un 1er colloque « Prévention et protection contre les produits chimiques perturbateurs endocriniens : quels rôles pour les villes et les collectivités locales en Europe ? » organisé le 20 avril 2023 au Parlement européen à Strasbourg, par le Réseau Environnement Santé (RES), en partenariat avec la coalition EDC-Free Europe, le Baltic Environmental Forum Allemagne (BEF DE) et le projet Interreg NonHazCity3, s’est avéré être une plateforme précieuse pour partager l’expertise et les meilleures pratiques sur la manière dont les autorités locales font face à la menace croissante des perturbateurs endocriniens tout en exhortant que des mesures européennes et nationales comblent les lacunes réglementaires actuelles. L’objectif était de répondre aux 2 résolutions du Comité européen des Régions et du Parlement européen demandant à la Commission européenne de soutenir la création d’un réseau européen de collectivités mobilisées dans la lutte contre les perturbateurs endocriniens, en s’appuyant sur les expériences existantes en France et dans les pays de la Baltique. Après un discours d’ouverture prononcé par la Ministre Agnès Firmin Le Bodo (en vidéo), puis par Jeanne Barsaghian, Maire de Strasbourg, les échanges entre des représentants du réseau NonHazCity regroupant des villes de la Baltique (Stockholm, Helsinki, Hambourg, Riga, Gdansk) et du Baltic Environmental Forum et des collectivités locales parmi les plus engagées en France (Strasbourg, Nice, Limoges, Régions Île-de-France, Centre-Val-de-Loire), de parlementaires européens et des représentants de la commission ont posé la première pierre de ce réseau européen, en mettant en évidence la richesse des expériences.
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Un second colloque le 22 novembre 2023 « Réduire l’exposition aux perturbateurs endocriniens : Quels enjeux sanitaires ? Quels leviers pour les collectivités locales en France ? », co-organisé par le Réseau Environnement Santé (RES), la Ville/Eurométropole de Strasbourg, et le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT), en partenariat avec le Réseau français Villes-Santé (RfVS), Elus Santé Publique et Territoire (ESPT), EDC-Free Europe, et la Société Française d’Endocrinologie (SFE). Cet événement, qui a réuni plus de 200 participants en distanciel, en majorité des agents et des élus des collectivités locales, a été marqué par des tables rondes politiques et scientifiques, ainsi que par des séquences techniques sous forme d’ateliers, organisées dans le sillage particulier du 17 novembre, journée mondiale de la prématurité. En s’engageant dans la réduction des perturbateurs endocriniens sur leur territoire, les collectivités locales, acteurs majeurs en santé environnementale, contribuent à diminuer les inégalités sociales de santé via la prévention de nombreuses pathologies, à commencer par la prématurité, la mortalité infantile et les maladies infantiles. Les collectivités peuvent tout d’abord agir dans les bâtiments dont elles sont gestionnaires, en priorité ceux accueillant des populations vulnérables comme les jeunes enfants. Elles ont également la capacité d’informer et de mobiliser de nombreux publics et parties prenantes, les incitant ainsi à agir à leur tour pour réduire les expositions.
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Une manifestation préparatoire « De la Prématurité aux Maladies Infantiles : l’enjeu des Perturbateurs Endocriniens » avait eu lieu le 17 novembre 2023 au Sénat à l’occasion de la journée mondiale de la prématurité, organisée par le le Réseau Environnement Santé (RES) en partenariat avec les sociétés médicales de pédiatres (AFPA et AFPEL), d’endocrinologues (SFE) et de néonatologues (SFN) et Elus Santé Publique et Territoire (ESPT). Cette matinée a permis de fructueux échanges permettant d’ancrer la campagne VTSPE en regard des indicateurs majeurs de santé que sont la prématurité, la mortalité infantile et les maladies infantiles. L’objectif de ce colloque était de réunir à la fois des sociétés médicales les plus directement concernées par cette thématique (AFPA et AFPEL, SFE et SFN) mais aussi les collectivités locales qui se sont particulièrement investies sur le sujet (Nice, Strasbourg, région Île-de-France, Blanc-Mesnil), ainsi que les CPAM de l’Indre et de l’Aisne qui ont porté les opérations Zéro phtalates via les éco-ambassadeurs. La dimension mondiale était donnée par la présence de Anna Gruending, co-rédactrice du rapport « Born too soon » du colloque OMS, UNICEF et PMNCH tenu à Johannesburg sur la « Prématurité, 1ère cause mondiale de mortalité infantile ». La présence en conclusion de la Fédération Nationale des CPTS ouvre la voie à la mobilisation de l’ensemble des professionnels de santé.
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